В'ячеслав Деркач: Сьогодні програв біатлон в Україні
Сьогодні газета "Галичина" повідомила про те, що тендер на будівництво сучасного спортивного комплексу в Буковелі скасований за рішенням замовника - Департаменту будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації. Рішення про скасування тендера відбулося на підставі листа Управління Західного офісу Госаудитслужби в Івано-Франківській області, яка виявила порушення в проведенні процедури закупівель. При цьому сам характер порушень не вказується. Прокоментувати ситуацію, що склалася навколо спорткомплексу ми попросили директора Державного центру олімпійської підготовки з біатлону у Чернігові В'ячеслава Деркача, який саме і займався питаннями проектування комплексу і "курирував" дане питання в якості члена президії Федерації біатлону України.
- Ідея про будівництво комплексу в Буковелі виникла не вчора. Володимир Михайлович Бринзак починав займатися цим питанням, напевно, років десять тому. І коли ідея почала набувати реальних обрисів, він попросив мене допомогти в розробці проекту такого комплексу.
Разом з архітекторами ми об'їздили більшість кращих стадіонів Європи. Були в Рупольдінгу, який часто беруть за зразок, дивилися як реконструюють до майбутнього чемпіонату світу стадіон в Антхольці, відвідували Хохфільцен, де зараз проходить етап Кубку світу, а також для порівняння - стадіони категорії "В" в Обертілліах і Ріднау. Протягом усього літа велася ця робота - на зарубіжних стадіонах і безпосередньо у самому Буковелі.
Основна ідея - створити в Україні стадіон категорії "А", який дозволяв би проводити змагання найвищого рівня, аж до Олімпійських Ігор. І всюди ми оцінювали проектування стадіонів, з тим, щоб вже українські архітектори спроектували кращий стадіон в Європі. У розробці також брали участь фахівці міжнародної федерації, які контролювали, щоб у проекті були враховані всі нюанси, і він відповідав би найсуворішим вимогам ліцензування.
Відповідно до рішень Кабміну, земля під спорткомплекс повинна бути у власності або державній, або комунальній. І в результаті переговорів з власником комплексу "Буковель" 8 гектарів землі були передані на безоплатній основі, спеціально під будівництво стадіону. Це унікальний шанс побудувати сучасний об'єкт спортивної інфраструктури в шикарному місці - в мальовничій ущелині, з річкою ... Всі іноземні фахівці, які приїжджали в Буковель, відзначали відмінне розташування проектованого стадіону. А, наприклад, старший тренер чоловічої команди Юрай Санітра сказав, що навіть не уявляв, що в Україні є такі чудові місця.
Тим більше, там фактично вже є вся інфраструктура: готелі, ресторани. Навіть вимоги до аеропортів, що встановлюються IBU при ліцензуванні, виконувалися без проблем: 90 км до аеропорту в Івано-Франківську і 220 км до Львова - повністю закривали це питання. Ще один плюс - географічна точка - не так далеко від інших європейських стадіонів. Адже не секрет, що етапи Кубку IBU або юніорського Кубку IBU планують таким чином, щоб між сусідніми змаганнями були якомога менші переїзди. І в цьому сенсі Буковель цілком можна було "пов'язувати", наприклад, зі словацьким Осрблі або румунським Чейле-Градіштей. Тобто, можна було спокійно планувати і займатися проведенням міжнародних змагань. Якби до 2020-го року, як планувалося в тендерній документації, був готовий об'єкт, то на 2021-й ми могли претендувати на проведення літнього чемпіонату світу.
- Ця робота з архітекторами проводилася ще до того, як об'єкт почав фінансуватися?
- На даний момент проект повністю готовий. Більш того, він пройшов державну експертизу. А той тендер, який виявився зірваний зараз, повинен був визначити підрядника безпосередньо на будівництво.
- Які можуть бути наслідки сьогоднішнього рішення і варіанти розвитку подій?
- Чесно кажучи, мені не зрозуміло, чому сам замовник за пару годин до проведення торгів на тендері, скасовує його проведення. Були подані заявки, компанії, які брали участь в тендері, понесли витрати у зв'язку з підготовкою документації та участю в процедурі закупівель. І тепер, наскільки я розумію, вони можуть звертатися в антимонопольний комітет з вимогою про відшкодування шкоди.
Але для нас важливо інше: сьогодні програв біатлон в Україні. Ми були сповнені рішучості і надій приймати у нас в країні змагання міжнародного рівня, аж до етапів Кубку світу в перспективі.
У державному бюджеті на цей рік було виділено 50 мільйонів гривень для цілей побудови стадіону. І тепер, після зірваного тендера, вони будуть не використані. І в даному випадку викликає подив інший факт: чому при такому масштабному будівництві з проведенням тендера тягнули до кінця року? При тому, що вже на початку року було публічно оголошено, що гроші в бюджеті виділені. А зараз, навіть в разі успішного проведення тендера, часу для будівництва було зовсім не багато. Все це викликає подив і дуже багато питань.
- Бюджет на наступний рік вже прийнятий. Там гроші на будівництво закладалися? Адже об'єкт коштує більше заявлених 50-ти мільйонів гривень.
- Бюджет був прийнятий нещодавно, а мене весь цей час турбувало - як успішно провести тендер і встигнути почати будівництво в цьому році. І аж до сьогоднішнього дня в цьому питанні зберігав оптимізм: що ми будемо незабаром проводити змагання в Україні, і отримаємо відмінну базу для передсезонної підготовки. І замість того, щоб проводити збори за кордоном, залишатися готуватися в нашій країні.
Чесно кажучи, зараз я дуже розчарований тим, як розгорталися події в історії з тендером. Але я не втрачаю надію на те, що ситуація не буде спущена на гальмах, і розпочату справу все-таки, в кінцевому підсумку, буде благополучно завершено.
Бесіду вів Євген Тарасенко
Коментарі (Всього: 28)
2018-12-12 22:23
Да уж... помечтали и хватит)
2018-12-12 22:29
Ох уж эти тендеры...
2018-12-12 22:35
Зрада? "Так неожиданно"....
А ответ на вопрос кто же те частники что копают 2 или 3 км трассы без всякой документации и каким боком их кусок вольется в муниципальную базу я так и не увидел...или не было их?
2018-12-12 22:39
Ех тендер куди ти котишся,пропадеш не воротишся((((Сумно.....
2018-12-12 22:40
во вью сумма 50 лимонов в бюджете, на сайте газеты 153 лимона стоимость проекта....
может кто прояснит как может госстуктура проводить тендер на 153 лимона имея гарантий на 50?
2018-12-12 22:43
Обстоятельства ....
Губы закатали и все требования к себе
2018-12-12 22:50
Прямо аж бачу, як:
" в результате переговоров с владельцем комплекса "Буковель" 8 гектаров земли были переданы на безоплатной основе, " "
ага.. 8 га.. на безоплатній..
2018-12-12 23:14
2 Mac
Ну чого ти так? Це ж не в Чикаго земля, кому ті 8 га в горах потрібні)
2018-12-12 23:18
2 Mac " в результате переговоров с владельцем комплекса "Буковель" 8 гектаров земли были переданы на безоплатной основе, "
І, хто власник??? Може, Нацбанк віддав?:))
2018-12-12 23:37
Все передбачувано. Нажаль.
2018-12-12 23:56
Ну значит те кому нужно проигрывали этот тендер, теперь будет новый с какими-то условиями, которые может выполнить, только нужная компания
2018-12-13 00:15
2 Evgennnn Ну значит те кому нужно проигрывали этот тендер, теперь будет новый с какими-то условиями, которые может выполнить, только нужная компания
А значит придется перестраивать то, что построила "правильная" компания, ибо тот же асфальт развалится сразу после одной зимы.
2018-12-13 00:38
может кто прояснит как может госстуктура проводить тендер на 153 лимона имея гарантий на 50?
2 Sergey Ko
А что собственно Вас смущает? Поэтапное строительство. Я проект не видел, но со слов г-на Брынзака получается, что первый этап - это трассы и стрельбище. Проводится (объявляется) тендер на конкретную сумму строительства (условно этап 1) в рамках существующего проекта. Осваивается это бабло, затем двигаются дальше. На самом деле, если Вы называете стоимость всего проекта в 153 млн. грн., то мы же не знаем, сколько в этой сумме составляет государственное финансирование (госбюджет, местные бюджеты различного уровня и т.п.), для освоения которого тендеры обязательны, а сколько частный капитал (инвестиции, пожертвования и т.д.). На самом деле ничего непоправимого не случилось. У заказчика не было другого выхода, иначе тендер был бы всё одно признан недействительным тем же Антимонопольным комитетом Украины да ещё пришлось бы штраф заплатить. Откровенный мах (ляп) местных ивано-франковских чиновников. Единственное хреново, что конец года, теперь придётся брать разрешение Министерства экономического развития и торговли Украины на проведение тендера по упрощённой (сокращённой) процедуре. Как сейчас не знаю, а раньше с этим проблем не было, поскольку бабло реально необходимо освоить. Абы эти "деятели" опять что-нибудь не упустили из теперь уже сокращённой процедуры закупок. )
2018-12-13 01:11
Я с последними нововведения в системе государственных закупок не знакомился, поскольку не было такой необходимости, но даже на сегодня в 15 дней они укладываются - завтра объявление тендера, 28 декабря сам тендер и объявление победителя, 29 декабря закрытие финансовой части вопроса по этому году. ) И спокойненько в Новый год. )) Если в Ивано-Франковской областной государственной администрации не сплошные дилетанты, то разрешение Минэкономразвития на проведение сокращённой процедуры закупок уже должно быть получено, но это только, если дело действительно в процедурных вопросах. Что там на самом деле произошло, происходит и будет происходить, знают только сами непосредственные участники этого процесса и я сейчас не о простых исполнителях - чиновниках средних и низших рангов. ))
2018-12-13 05:58
Ну як же, запеклий друг Порошенка - основний бенефіціар Буковелі. Хіба йому дадуть виграти тендер і працювати. Це, коли треба було рятувати країну, то ніхто не питав, чи друг Коломойський Порошенку .
2018-12-13 07:54
"вплоть до сегодняшнего дня в этом вопросе сохранял оптимизм"
напрасно. Понятно, что денег на все не хватает, вот на бумаге 50 млн было, а по факту в области не было. Самотёком, без контроля и плотного сопровождения такие вопросы, сами собой, никогда не решаются. Полная тревога должна была проснуться ещё в начале осени, потому что понятно, что въезжаем в зиму без генподрядчика и финансирования, а зимой строительство не ведётся по строительным нормам.
Бюджетные деньги нужно освоить в бюджетном периоде, а не просто получить на счёт.
Я тут задавал летом вопросы, а мне рассказывали, что уже всё строится, всё выполняется. Цена рассказов нулевая.
2018-12-13 08:01
ну есть еще один вариант - понимая, что 50 млн до конца года все равно не освоишь - можно было просто перенести тендер на начало 2019 года и провести его в январе.
но тогда теперь надо в бюджете делать правку с просьбой перенести эти неосвоенные 50 млн на след.год. - ведь если они выделены - значит будут висеть до конца декабря, до закрытия бюджетного года.
2018-12-13 09:18
2 um2009
Казначейство закрывает год до 25 декабря, в этом году благодря чудному празднику так "удачно" введенному в календарь, год нужно закрыть до 22.12. все. После этой даты никакие платежи в государственном бюджете не осуществляются. Даже зарплаты бюджетникам всегда выдают до 25 декабря. С казной, надеюсь все ясно, все тендеры на этот год закрывались 5.12, это не касается тендеров на 2019 год. Были организиации, которые выдвигали тендеры до 13.12. на этот год, с оговоркой жестких сроков поставки и максимальными штрафами за эти сроки. Никакие деньги никто не переносит на бюджет 2019 года - вы думаете асфальт кладут в снег идиоты, нет они знают, что в следующем году будут делать это в эти же сроки, в первом полугодии денег нет, во втором - ну давайте тендер, в конце года - вот асфальт, ложите. Если деньги не освоены в 2018 годуони возвращаются в общий бюджет страны, а организации или министерства, которые их вернули негласно записываются в лохи и никто им этих денег на следующий год не даст по принципу: ну деньги ж у вас были, вы вернули, значит вам не надо, есть те, кому надо больше.
Я не первый год в этой системе и могу четко сказать - это очень плохой знак.
2018-12-13 10:27
Купила мама коника, а коник без ноги... До речі, про оскарження скасування тендеру будь-ким з учасників - аж бігом. Лист держаудитслужби не є підставою, передбаченою ЗУ "Про публічні запкупівлі".
2018-12-13 10:31
2 Noname
Ха. )) А были (есть) ли вообще эти деньги в реалии? Если нет, то к чему все наши "прыжки и гримасы"? )) Отменили и отменили.
2018-12-13 10:44
Меня удивляет лишь то, что этому кто то удивляется.
2018-12-13 11:53
Кто бы мог себе такое представить...
2018-12-13 11:56
Як казав Морфіус: "Добро пожаловать в реальний мир". Тепер ще й слідкуйте, щоб передану землю ніхто під приватний пансіонат не свиснув.
2018-12-13 13:01
Как по мне денег уже нету. чиновники их уже давно украли...((((
2018-12-13 13:27
Всё очень просто...50 лимонов вернутся в бюджет...И ими залатают очередную дыру...Думаю так...Всё специально
2018-12-13 13:36
Неужели 8 га кто-то грубо отщипнул?..
2018-12-13 18:47
Я не розумію цих процедурних питань, але воно мені і не потрібно.
Дивує інше, як у нас все просто, " хочу-нехочу", "буду-небуду", і ніхто
і ніколи нізащо не відповість. Браво У...
1. Якщо ви вже реєструвалися на сайті, введіть ваш E-mail і пароль.
2. Якщо ви залишаєте коментар перший раз, вам необхідно придумати нікнейм, і ввести ваш E-mail і пароль.
Ім'я або Нікнейм: (не вводьте його якщо ви вже реєструвалися раніше)